梁同庆书记召开市委常委会议，研究决定衡岳市工业发展和旅游发展计划纲要。
新班子组成以来，表面上一团和气。背地里却各自为政。
市委与政府，各自坚持自己的发展方向。谁也说服不了谁，这就让班子内部出现了两种走向。
拥护书记梁同庆发展意见的，在班子里占比不多。大多数的常委都倾向汪浩的扩城计划。
扩城计划是一块巨大的蛋糕，谁都想从中分一杯羹。
从目前来看，扩城计划进行得轰轰烈烈。反观梁书记坚持的工业振兴计划，却如一潭死水一样，波澜不惊。
衡岳市在逐渐失去工业重镇地位之后，工业形态慢慢被边缘化。
颜昌盛时期，城市出现大量下岗职工。
为了生计，这些下岗职工只能自谋生路。大量下岗职工出走衡岳，是当时市委政府最为焦心的事。
可是，失去就业机会的衡岳，是怎么也不可能留得住人才的。
据统计，短短几年时间，衡岳市有技术有能力的人，几乎都离开了衡岳。
他们或往沿海地区一带，或往上海、燕京这一类大城市。
这些人凭着专业技能，在外面混得风生水起。
人才流失能让一座城失去生机与活力。一座没有人才的城市，只会逐渐走向衰落。
梁书记的工业兴市和旅游发展兴市纲要，正是在这个基础之上产生建立的。
但是，无论是重振工业，还是发展旅游，首先都得有大量的投入。
工业振兴需要人才，如何把人才吸引来衡岳市，并且能留住。这是摆在所有市委常委面前的一道难以破解的题。
陆天明提的筑巢引凤计划，赢得了梁书记的支持。但是，筑巢工程需要先付出代价。
衡岳市财政虽然不是很富裕，但维持正常运转和投资，问题并不大。
因此，梁书记在谈了工业振兴的大方案后，提出来要在本市建设一座人才园。
人才引进计划的第一个工程，就是为解决引进人才的后顾之忧，衡岳市需要斥资建设大量高标准的住宅甚至别墅。
方案提出来之后，问题就到了市长汪浩面前。
根据人才引进计划规定，每引进一名人才，衡岳市政府不但要解决人才以及家属的住房问题，还要给引进的人才一定的安家费。
两者相加起来，一名人才的引进，衡岳市政府就得为此支出不低于两百万的投资。
要让人才引进计划落地，就需要花费上亿的资金。
汪浩在梁书记讲话结束后，第一个站出来发言。
他明确表示，市财政无力承担人才引进计划。而且，这种人才引进计划有空中楼阁之嫌。并且有相当多的漏洞，应该推迟计划。
梁书记浓眉深锁，没等汪浩把话说完，便直接问他道：“汪市长，我记得财政没那么紧张啊。”
在担任书记之前，梁同庆已经在衡岳市长的位子上坐了五年之久。
五年的市长履职，让他知道衡岳市的家底子到底有多厚。
这些年来，衡岳市没有大规模上项目。多年积累下来的财政实力，还是有足够的盈余。
“梁书记，我现在汇报一下扩城计划的资金投入情况吧。”汪浩打开他面前的笔记本，开始汇报扩城计划的投入。
为保证扩城计划顺利进行，市政府光是征地，就已经投入进去近二十亿元。
这二十亿元里，包含失地农民的安置费。根据统计，全市征地三十平方公里，相当于三分之一的原衡岳市城区规模。
因为征地拆迁，共有接近两万失地农民的需要安置。
市政府专门建了一个安置小区。安置小区需要投资建设近千套安置房。目前，该项工作由市城建投公司在负责。
由于合作方的资金还没到位，前期投资都是由市政府垫付。因此，市财政暂时出现了困难。
汪浩环顾一周后说道：“不过，这个局面很快就会改变。我们的合作方已经表示，他们的投资款将在一个月后到达。”
梁书记深锁的眉头一直没有舒展。听到汪浩的汇报后，他提出了疑问，“汪市长，如果投资方的投资款不能及时到位，你要怎么破局？”
说完这句，他在心里骂了一句，“败家子！”
汪浩闻言，讪讪一笑道：“怎么可能？梁书记你尽管放心，投资方的赵总承诺，他不但会如期把投资款打进来，而且还要追加投资。”
到这时，与会的常委们才知道，与衡岳市政府签署共同扩城协议的合作方——赵坤，到目前为止，除了在衡岳市注册了几家公司之外，并没有真正给扩城计划投入一分钱。
本来，扩城计划得到了省委省政府的同意批复。为此，省委省政府还给衡岳市拨来了专项资金。
但是，这笔钱也像泥牛入海一样，一到就无影无踪了。
扩城计划还在筹划阶段，大家就都知道这将是一个无底洞。但是，大家考虑到市长汪浩的能力，相信他能通过不同的渠道，为扩城计划争取到上级扶持资金过来。
毕竟，人家到山南任职时，随身就带来了五个多亿。
当领导的本事，就是看能从上面搞来多少钱。大多数的像汪浩这样的空降干部，去地方履职时，都会或多或少带去一定的发展资金。
这笔钱是空降干部的护身符，也是他们在地方树立威信的最好表现。
汪浩从山南县委书记直升衡岳市长，并没有传出来他带来了多少发展资金的消息。
换句话说，他来衡岳担任市长，没有像去山南一样，随身带来了多少资金。
衡岳市的财政收入一直不宽裕。这些年，完全靠梁同庆担任市长时的节衣缩食。差不多是从牙缝里省下来的钱，被汪浩不到一年的时间，就完全挥霍一空了。
财政拿不出钱，人才引进计划就没办法推行下去。
梁书记显然有些生气了，他强压怒火，问了一句，“这么说，市财政现在是亏空状态？”
汪浩倒没隐瞒，点头承认了事实。
“梁书记，我已经安排城建投的同志与银行对接了。一方面，合作方的资金已经在路上，只是时间早晚问题。第二，城建投积极开展了融投资计划，目前来看，效果很不错。第三，我们与各银行达成战略合作关系。因此，资金的问题，不是最难的问题。”
“借的钱，总归要还的啊。”梁同庆敲敲面前的桌子道：“大家说说，我们这样下去，会不会有打肿脸充胖子的嫌疑？”
常委们都笑了起来。政府欠债，并不稀奇。
既然汪市长已经拿出来了方案，这些问题应该很快就会得到解决。
然而，人才引进工程不能无限期等下去。
常委们的笑声，让气氛缓和了许多。但是，汪浩脸上却露出了一丝尴尬。
正如他想的那样，合作方赵坤在玩空手套白狼的把戏。如果任由他玩下去，第一个被玩死的人，就是他汪浩。
梁书记宣布临时休会，十分钟后，常委会议继续进行。