在隋朝短暂却影响深远的历史进程中，隋文帝杨坚推行的一系列改革举措，让华夏大地重新焕发生机。在这个大一统王朝构建的庞大政治体系里，有一位名叫徐善施的官员，虽未在历史舞台上大放异彩，却在地方治理的关键岗位上默默耕耘，为隋朝的稳定与发展贡献着力量。他担任的永州总管府长史一职，虽非权力的核心顶点，却在军政事务的协调与执行中，扮演着举足轻重的角色。
隋朝建立之初，百废待兴，亟需构建一套行之有效的地方治理体系。杨坚深知地方官员的重要性，他们是朝廷政令的执行者，是连接中央与地方的关键纽带。永州，地处战略要冲，资源丰富，在隋朝的统治版图中占据着重要地位。徐善施，凭借自身的才学与能力，脱颖而出，成为永州总管府长史，辅佐总管处理军政要务，成为永州地区的军政副长官。
作为长史，徐善施的日常工作繁杂而琐碎。军事上，他要协助总管整饬军备，定期组织士兵训练，确保永州军队保持良好的战斗力。永州地处边境，时常面临着来自周边少数民族势力的威胁，徐善施时刻关注着边境局势，与情报人员保持密切联系，及时掌握外敌动态，为总管制定军事策略提供准确依据。有一次，边境传来少数民族部落蠢蠢欲动的消息，徐善施迅速组织人员加强边境防御，增设岗哨，同时向总管建议提前做好军事部署，以防不测。在他的精心筹备下，永州军队严阵以待，成功威慑住了外敌，避免了一场可能爆发的战争。
在政务管理方面，徐善施同样一丝不苟。他负责处理永州地区的各类文书，对每一份公文都仔细研读，确保政令的传达准确无误。遇到重要决策，他会积极建言献策，凭借自己对地方情况的深入了解，提出切实可行的建议。在农业生产上，他深知农业是国家的根基，积极推广先进的农业技术，鼓励农民开垦荒地，兴修水利设施。他亲自到田间地头，了解农民的需求和困难，协调解决土地纠纷，为农业生产创造良好的环境。在他的努力下，永州地区的农业产量逐年提高，百姓生活日益富足。
徐善施不仅具备出色的政务能力，还拥有良好的人际关系处理能力。在永州总管府，他与总管及其他官员保持着密切的沟通与协作。他尊重总管的领导，积极配合总管的工作，同时也敢于表达自己的观点和想法。对于下属，他关爱有加，注重培养他们的能力，为他们提供发展的机会。他时常与下属交流工作经验，传授自己的处事方法，赢得了下属的尊敬和信任。在处理与地方豪强的关系时，他既坚持原则，又懂得灵活变通。一方面，他坚决维护朝廷的权威，打击豪强的不法行为；另一方面，他也会适当给予豪强一些参与地方事务的机会，引导他们为地方发展做出贡献。通过这种方式，他成功地平衡了各方利益，维护了永州地区的社会稳定。
尽管徐善施在永州任职期间政绩斐然，但他为人低调谦逊，从不居功自傲。他的名字或许没有被广泛传颂，但他的功绩却被永州百姓看在眼里，记在心里。他的努力和付出，不仅为永州地区的繁荣稳定奠定了基础，也为隋朝的大一统事业做出了贡献。
《隋书·地理志下》虽未对徐善施进行详细的个人传记记载，但通过对隋朝永州地区地理、政治、经济等方面的描述，我们仍能从中寻找到他曾经活动的痕迹。从永州的行政区划调整，到经济发展的记录，都离不开像徐善施这样的地方官员的努力。他们是历史的幕后英雄，虽未在史书中留下浓墨重彩的篇章，却以自己的实际行动，推动着历史的车轮滚滚向前。徐善施的一生，是平凡而伟大的一生，他用自己的智慧和汗水，诠释了一名隋朝官员的责任与担当，成为地方治理的典范，值得后人铭记与敬仰 。