在嬴政君臣紧锣密鼓的应对下，大秦帝国各处的应对举措初现成效，但局势依旧暗流涌动。
林悦派出的情报人员不断从灵霄国传回消息。灵霄国的军事准备愈发紧锣密鼓，他们不仅加大了兵器的打造力度，利用其独特的冶炼技术锻造出一批精良的武器，还从周边部落招募了不少善战的勇士，使得军队规模进一步壮大。而且，灵霄国似乎察觉到了大秦对其的关注，开始对国内的外来人员进行严格排查，这给大秦的情报收集工作带来了极大困难。与此同时，与灵霄国周边国家的外交联盟进展也并非一帆风顺。部分国家虽然对大秦的提议表示出兴趣，但因忌惮灵霄国的实力，态度犹豫不决，不愿轻易与大秦结成紧密联盟，担心此举会激怒灵霄国，给自己带来灾祸。
在国内偏远郡县的扶持工作上，虽然道路修建工程正在稳步推进，可商业发展的引导却遇到了阻碍。由于偏远郡县基础设施薄弱，商业环境相对落后，即便有优惠政策吸引，许多商人仍持观望态度，不愿贸然投资。那些已经前往的商人，在经营过程中也面临着诸多难题，如原材料供应不足、市场需求有限等。而文化讲堂的开展虽然吸引了不少百姓，但仍有一些受到外来文化影响较深的年轻人对此不感兴趣，依旧热衷于模仿外来的生活方式，对大秦传统文化的抵触情绪并未完全消除。
李斯推行的商业优惠政策在执行过程中，也出现了一些偏差。一些地方官员为了政绩，在落实政策时存在弄虚作假的现象。他们并未将减免赋税和低息贷款真正惠及那些有需要的商人，而是私自挪用资金，中饱私囊。商业交流活动虽然频繁举行，但部分活动形式大于内容，商人之间的实际交流效果并不理想，没有达到预期的促进商业发展的目的。文化审查机构在筛选外来文化时，标准难以把握，有时过于严格，将一些有益的文化元素也拒之门外；有时又过于宽松，导致一些不良文化仍在大秦境内传播。
王翦在边境的军事防御部署面临着资源调配的难题。随着增派部队和加固工事的进行，粮草、兵器等物资的需求急剧增加。然而，国内的物资运输线较长，部分地区交通不便，导致物资供应时常出现延迟。而且，军队在针对灵霄国战术的模拟演练中发现，灵霄国的军事战术灵活多变，新出现的一些战术让秦军一时难以应对，需要进一步研究和调整训练方案。
嬴政在咸阳宫频繁收到这些不太乐观的奏报，心中忧虑更甚。他再次紧急召集林悦、李斯、王翦等人商议对策。嬴政满脸忧虑地说：“诸位爱卿，如今局势愈发复杂，灵霄国军事威胁增大，国内各项工作推进受阻。大秦面临的挑战愈发严峻，我们必须尽快找到有效的应对之法。”
林悦秀眉微蹙，思索片刻后说道：“陛下，针对灵霄国情报收集困难，我们可转变策略，培养灵霄国本土人员为我们提供情报，同时利用周边国家的情报网络间接获取信息。对于周边国家的外交联盟，加大外交投入，向他们展示大秦的实力和诚意，承诺在联盟后给予实际的利益，如贸易优惠、军事援助等，消除他们的顾虑。在国内偏远郡县商业发展上，加强基础设施建设，除道路外，建立物资储备中心，保障原材料供应，同时组织市场调研，帮助商人了解当地需求，开发适合的商业项目。对于文化抵触问题，丰富文化讲堂的形式和内容，融入更多年轻人感兴趣的元素，如举办文化竞赛、传统技艺表演等，吸引年轻人参与。”
李斯面色凝重地说：“陛下，商业优惠政策执行问题，要加强对地方官员的监督和考核，建立严格的问责制度，一旦发现违规行为，严惩不贷。优化商业交流活动，根据商人的实际需求制定交流内容，邀请成功的商业人士分享经验，确保活动取得实效。文化审查方面，组织专家制定更科学合理的审查标准，定期对审查人员进行培训，提高审查的准确性和合理性。”
王翦神情坚毅地说：“陛下，军事资源调配问题，可开辟多条物资运输路线，利用水路等多种运输方式，确保物资及时供应。针对灵霄国新战术，成立专门的军事研究小组，分析其战术特点，制定针对性的应对策略，调整训练方案，加强实战演练，提升军队的应变能力。”
嬴政听后，缓缓说道：“就依诸位爱卿所言。林悦，务必解决情报与外交难题，推动国内商业与文化工作顺利开展。李斯，严格监管政策执行，优化商业与文化工作细节。王翦，保障军事资源供应，提升军队应对能力。大秦的命运在此一举，诸位爱卿务必竭尽全力，共度难关。”
会后，众人带着沉重的使命再次奔赴各自岗位。他们深知，大秦帝国正处于一个关键的转折点，唯有突破当前困境，才能继续保持繁荣稳定，否则将陷入危机之中。