柴髙所言极是，他的言行足以让人感受到这一点。
道理人人都懂，但真正能做到的却寥寥无几。
“难怪他能让我如此放心，柴髙行事向来稳妥，在找到可行之策前，绝不会轻易许诺。
”
这便是朝臣们对柴髙的共识。
有了这样的印象，再想提出异议便难上加难。
因此，别以为柴髙今日的地位来得轻松。
这一切都源于他从未失手的战绩，正是这些累积的成就，使得众人不敢轻易反对。
若有人质疑，只需拿出真凭实据即可。
若真要打赌，柴髙可不怕冯去疾。
他手中还有两项未公开的发明，其中最令人惊叹的自然是印刷术，而指南针也会在合适的时机亮相。
不过，指南针需待海军建立后再推出。
如今的大秦虽有水师，却仅限于近海航行。
若想真正征服海洋，既需要勇气，也离不开技术。
对此，柴髙并不着急。
他已着手绘制龙船的设计图，这些本不该出现在这个时代的巨舰，将因他的到来而诞生。
至于目标，他早已定下。
若非如此，他也不会设计出木牛流马，为的就是有朝一日，这些器械能在他的指挥下化作最强大的战力。
至于海上霸主——长达一百二十多米的宝船，眼下还不是亮相的时机。
待大秦扫平陆上最大的劲敌——匈奴之后，它才会登上历史的舞台。
倘若连这头号劲敌都无法摆脱，想要在远洋贸易中攫取巨额利润简直是痴人说梦。
中丞大人何时筹备？下官随时听候差遣，不如散朝后即刻商议？要么这样——下官在中丞府恭候，待您得空时指点一二，其余事项……
杜志，中丞方才返朝，连府门都未踏入。
你这般急切，莫非膝下有女要许配给中丞？
始皇帝难得打趣杜志。
他深知这位臣子痴迷器械研制，至今未育子嗣。
** 可不愿柴髙步此后尘——如此聪慧的头脑若无人继承，实乃憾事。
不过那幅巨舰图纸已令他心驰神往。
按柴髙所言，此舰专为远洋航行打造，既可操练水师，日后还将进献更宏伟的舰船。
自昨夜与扶苏对饮起，始皇帝便觉醺然未醒。
柴髙带来的变革太过震撼，恍若梦境。
但他明白柴髙的决策无比正确。
更令人震惊的还在后头——当柴髙提出新主张时，满朝哗然。
学子们不仅要承袭先贤思想，更需掌握开创未来的技艺。
除经史子集外，算术与格物同样重要。
算术？中丞所指莫非是算筹？此等微末小道也配列入官学？除了记账核数还有何用？大人莫非说笑？
质疑声刚起便迅速低落。
连始皇帝都露出讪色——他刚被儿子扶苏上了一课。
当他接过那幅绘满奇异符号的巨舰图样时，恍如面对天书。
父皇，这些数字是太傅三日演算所得。
儿臣近日随太傅修习算术，其中奥妙无穷。
譬如这道题……
被教育的 ** 暗自苦笑：这位太傅究竟还有多少本领？方才扶苏徒手演算，竟胜过宫中最好的计吏。
此刻他彻底明白，这位中丞绝非等闲——若论智谋，自家儿子怕是永远要被牵着鼻子走。
柴髙提出这些建议后，获得了全力支持。
语言和数学不必多说，就连技术方面也深得始皇帝认可。
大秦的能工巧匠本就稀少，而柴髙无疑是其中的佼佼者。
从民生到军事，这位中丞贡献的发明还少吗？酿造的烈酒岂是仅供享乐？治疗外伤的消毒酒精从何而来？风筝、马镫、炼铁炉又是谁的功劳？
柴卿，你所说的这些若要实施，需耗时多久？朕总觉得要耗费漫长岁月，恐怕难以亲眼见证成果。
陛下，微臣所言的未来愿景，不仅陛下无缘得见，就连臣等亦难目睹，甚至扶苏公子的子嗣能否见到都未可知。
群臣闻言皆惊。
柴髙此言何意？莫非暗指陛下无法长生？为何连扶苏的子嗣都可能无缘得见？难道实施这些需要如此漫长的时光？
但臣确信一事：自大秦 ** 君主起，必将见证这番景象。
届时将崛起一个辉煌强盛的大秦。
若能妥善推行，纵使百世之后，臣不敢妄言疆域几何、民生如何，但今日所为必将永载史册。
准奏！柴髙，既然是为大秦千秋基业，自当竭力而为。
你有何具体建议？务必做到尽善尽美。
陛下，臣建议设立专职机构，可命名为教育司。
暂由范增执掌，此人正在云阳考察，待其归来即可赴任。
其余事宜暂由臣与李斯大人筹备。
始皇帝欣然应允。
对于柴髙的建言，他确实格外重视。
这些举措都将产生深远影响。
嬴政深知，自己的功过是非并非自说自话，终将由时间检验、后人评说。
因此对柴髙的提议，他视作能够名垂青史的要务。
冯去疾却暗自失落。
这个新兴权力机构再度与他无缘，不仅本人未能参与，连其子嗣与亲信都未获任用。
但他丝毫不敢阻挠，深知始皇帝为此殚精竭虑已久。
若此时反对，无异于自寻死路。
事关社稷根本，任何阻拦都将成为皇帝诛杀他的口实。
只是他不知，自己早已被始皇帝与柴髙视为。
留着这些人，就是为了给天下人一个警示。
若真把镜子砸了，谁还能分辨是非对错？
对大秦而言，六国遗民眼下是被强盛的军力所震慑。
可一旦失去这种压制，谁知道会掀起怎样的风浪？
始皇帝自知无法长生，便将希望寄托于大秦的千秋万世。
但只要百姓的心不向着大秦，危机便永远存在。
因此，但凡有机会实现一统，他绝不会放过。
哪怕耗尽心血，也要推行到底——这关乎大秦的命脉，谁敢阻拦？除非活腻了，否则谁敢跳出来唱反调？
后世柴髙穿越而来时，亲眼目睹思想 ** 的恶果：区区一个经济特区，竟敢公然对抗 ** 。
这就是人心不齐的祸端。
所以柴髙的首要任务，便是统一思想。
要让天下人明白，大秦不再是嬴氏一族的大秦，而是天下人的大秦。
唯有当六国子民都认同自己是大秦人，后续的宏图才能展开。
至于科举取士，必须等到大秦培养的第一批人才成长起来。
若没有这个基础，考试不过是权贵们的游戏。
那些贵族子弟必然激烈反对——科举会让平民与他们平起平坐。
没有普及教育，科举就是空谈。
毕竟权贵们靠举荐就能稳坐高位，怎会甘心与寒门同场较量？
中丞，如今教材编好了，学堂建成了，夫子也备齐了，为何还不推行？朕还要等到何时？始皇帝心急如焚。
谁不想亲眼见证自己的功业？除非是超脱世俗的圣人。
陛下，这是关乎万代的大事。
推行前总得反复检验，以防纰漏。
臣建议一年后逐步实施，方能将风险控制在最小范围。
始皇帝恍然大悟：原来他在织一张滴水不漏的网。
还有一事需禀明：新政需要严密监察。
臣请冯劫派遣御史前往云阳，实地考察施行效果。
柴髙说到这里，目光转向冯劫，冯劫这才恍然大悟，原来自己不受待见的原因，柴大人早就给这些人定了性。
派出去的御史要明白一点，他们没有管理权，只有建议权，所有事务仍由范增先生主持，御史只负责监察和提议。
冯去疾的脸色顿时沉了下来，那御史过去能做什么？岂不是只能去受气？
不是去挑刺找骂，而是要明确自己的职责——客观观察和记录，这些材料最终要带回来做汇报。
众人这才明白，柴髙是派人去给自己挑毛病的。
不过这个办法确实最好，若在全国推行时出了差错，那笑话可就闹大了。
试想大秦有多少郡县？光是每个县发放这些书籍，就要耗费巨额钱财。
这事没得商量，教育绝不能交给商人承办，否则会引发更大的混乱。
真要出了那种问题，大秦恐怕就是另一番景象了。
柴中丞可是担忧大秦财力难以支撑如此巨大的消耗？若按此方案施行，究竟需要多少资金？
治粟内史孟明杰直指要害——所有政策实施都离不开钱。
没有资金支持，教育司根本无法运转。
嬴政适时追问：孟明杰，国库近期收支如何？作为一国之君，他必须通盘考虑。
回陛下，国库近来收入颇丰。
至于中丞大人担心的费用，臣建议先以云阳试点核算出准确数字，届时再做精确预算。
国库收入大增？大秦以农立国，莫非另有财源？
柴髙虽非理财能手，对经济之道的理解尚显粗浅，幸得孟明杰点拨，终觉自身不足。
陛下，今岁关中大旱，商贾往来却填补了国库亏空。
单是秋收前这月，商税已征得五万金，创历年新高。
竟有此事？商税何以丰厚至此？这些银钱又是如何纳入国库的？
柴髙闻言怔住，他从未细究过商税之事。
此刻不由重新打量起眼前这位治粟能臣。
中丞容禀，此番商税大增，全赖大人振兴咸阳商贸之功。
尤其是工程承包新法，令商路为之活跃。
感受到对方专注的目光，柴髙首次体会到自己推行承包制的远见。
虽国库支出了工程款项，却通过商税收回更多金银。
咸阳登记在册的商贾十二万户，每月需按盈利缴纳税金。
这些账目，都是下官带着治粟内史衙门一笔笔核算的。
孟明杰面有得色。
这还仅是咸阳一地，各郡县税收更会通过漕运集中解送京师。
昔年漕船所载，除粮秣外，大半都是这般税银。
大秦军备之所以精良，正源于此等税收。
此番工程招商，新增项目繁多，自然带来额外税入。
譬如承包长城修筑的商人，若要雇佣百万民夫，仅购粮一项，粮商便需缴纳两成利税于朝廷。
如此一来，无论是衣食还是工具都需要采购，除了粮食外，石材、木材、食盐等物资也成了消费重点。
工程承包迅速带动了咸阳地区的经济，大量钱币流入市场，城内十二万户商人的积极性被彻底激发。
大秦的内需由此激活，往年此时商人大多囤积资金准备收购粮食，如今却纷纷转向各类支出。
正如柴髙所言，匈奴马匹的交易暂时无人问津，正好达成他的战略目标——一出手便遏制了对手。
近期资金投入已初见成效，尤其在基建领域成果显着。
国家基础建设最能调动民众积极性，这也解释了为何当初柴髙承包项目时场面如此火爆。
商人们精于算计，自然嗅到了其中的商机。
按当前统计，五万黄金的投入为国家带来近两亿收入，孟明杰对工程款支付毫无压力。
柴髙启动的基建项目堪称大秦的救命稻草——看似国库出资，实则激活内需。