第一百四十七章 南陆初现与朝堂新争
永徽八年的春风，似乎格外眷顾岭南。木薯在贫瘠坡地上的试种取得了超出预期的成功，其顽强的生命力和可观的产量，让负责此事的农官欣喜若狂。消息传回长安，李瑾和林薇都松了一口气。这种近乎“不挑地”的作物，无疑为缓解日益尖锐的人地矛盾带来了新的希望。
与此同时，“南海督护府”根据持续不断的探索与来自各方水手、土着的线索，对星图的修正愈发精细。那片被标记为“南瞻部洲猜想”的南方大陆，轮廓逐渐清晰起来。督护府甚至在奏报中附上了一些据说是从极南方漂流而来的、从未见过的植物种子和鸟类羽毛，言之凿凿地声称，那片大陆真实存在，且面积可能远超想象！
世界的面貌，正在帝国探索者的手中，以前所未有的速度变得具体。
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然而，外部探索的喜悦，很快就被内部愈发尖锐的矛盾所冲淡。
随着木薯的成功和“南瞻部洲”传闻的扩散，一股新的风潮在帝国东南沿海悄然兴起——向海外拓殖。那些在《商贾律例》和“专利”制度下积累了巨额财富的新兴海商和工坊主，不再满足于传统的贸易，他们将目光投向了吕宋，投向了星罗礁，甚至投向了那片未知的南方大陆。
他们联名上书，请求朝廷开放海外垦殖许可，允许民间组建拓殖团队，前往海外寻找新的土地、资源和商机。他们承诺自负盈亏，只需朝廷给予名义上的认可和保护。
这份请愿书，如同一块巨石投入朝堂，瞬间激起了千层浪。
“荒谬！普天之下，莫非王土！海外蛮荒之地，岂能任由商贾私相授受，裂土分疆？此例一开，国将不国！”一位白发苍苍的御史大夫痛心疾首，几乎要将手中的玉笏折断。
“不然！”一位与海商关系密切的户部侍郎据理力争，“朝廷经营海外，耗费巨大。若许民间参与，既可分担朝廷压力，又可加速开拓，更可缓解内地人口田亩之困，实乃三全其美！只需立法严管，使其遵从我朝律令，何来裂土之说？”
“与民争利尚嫌不足，竟要与民分土乎？”守旧派官员怒不可遏。
“海外之利，取之不尽，何来争抢？乃是做大饼饵，众人皆饱！”支持者毫不相让。
朝堂之上，围绕着“海外拓殖”的争论，迅速超越了以往关于海军、工坊的争议，上升到了“国家体制”和“根本理念”的层面。这已不仅仅是利益之争，更是对帝国统治模式的一次严峻拷问。
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就在这争论愈演愈烈之际，东宫之内，年仅七岁的太子李昊，再次做出了惊人之举。
他命内侍取来大量的黏土和颜料，对照着那幅日益精细的寰宇星图，竟开始亲手塑造一个微缩的“天下”。他用不同颜色的黏土区分陆地、海洋，用细小的木签标注重要的城市和港口，甚至用更小的黏土块捏出了山脉与河流的走向。
当李瑾和林薇闻讯赶来时，看到的是一个已然初具规模、细节惊人的微缩沙盘。更让他们震惊的是，李昊在代表吕宋、星罗礁以及那片“南瞻部洲猜想”的区域，插上了数量最多的、代表“大唐”的小小旗帜。而在传统的农耕腹地，旗帜则稀疏许多。
“昊儿，你这是何意？”李瑾指着沙盘，沉声问道。
李昊抬起头，小脸上满是认真：“父皇，母后，儿臣觉得，海外的地，又大又多，还没什么人。我们多派人去，把旗子插满，那里就是我们的了！内地的人太多了，地不够分，让他们去海外，不是很好吗？”
他用最直观的方式，表达了对“海外拓殖”的支持，其思路竟与那些上书的海商不谋而合！
李瑾与林薇对视一眼，都从对方眼中看到了深深的震撼与一丝忧虑。这位继承人的视野和思维模式，已经完全超越了“守成之君”的范畴。
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面对朝堂的激烈争论和太子展现出的惊人倾向，李瑾感到了前所未有的压力。他知道，必须尽快做出决断。
深夜，紫宸殿内灯火通明。李瑾、林薇与几位核心重臣进行着最后的商议。
“海外拓殖，势在必行。”李瑾最终一锤定音，“然，绝不能放任自流，沦为豪强割据之局面。”
他采纳了林薇的建议，宣布了最终决策：朝廷将颁布《海外拓殖令》，允许民间在朝廷指定的区域（初期限于吕宋周边已控制岛屿及星罗礁部分无主礁盘）进行有限度的垦殖与开发。但所有拓殖团队必须向“南海督护府”登记，接受其监管，遵守大唐律法，其发现的重要资源（如大型矿藏、战略要地）需报备朝廷，其武装需受节制。同时，朝廷将成立“皇唐拓殖商会”，由皇室与朝廷控股，吸纳民间资本，主导对“南瞻部洲”等未知区域的官方探索与开发。
这是一个折中的方案，既释放了民间的活力，又将主导权牢牢掌握在朝廷手中。
诏令颁布，支持者欢欣鼓舞，反对者暗自愤懑。帝国的力量，即将以更分散也更具侵略性的方式，投向广阔的海洋。
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然而，就在《海外拓殖令》引发的波澜尚未平息之际，岭南“南海督护府”再次送来紧急密报：根据对星罗礁海域的持续监控，发现那股神秘的“昆仑”势力，其活动频率近期显着增加，并且似乎……与更南方的某些大型岛屿（疑似指爪哇或苏门答腊）上的土着王国开始了接触！
他们想干什么？结盟？还是试图构建一个对抗大唐的南方联盟？
消息传来，刚刚因拓殖令而骚动的朝堂瞬间安静下来。所有人都意识到，帝国的南方战略，面临着新的、更加复杂的挑战。
李瑾看着地图上星罗礁与那些南方大岛之间可能存在的连线，目光冰冷。
“看来，这片海，注定无法平静了。”他轻声对林薇说道。
林薇默默点头。技术的进步释放了力量，也引来了更多的觊觎者和竞争者。帝国的航船，在驶向未知宝藏的同时，也正驶入一个更加危机四伏的棋局。下一步，该如何落子？