第139集：
小亭里的阳光渐渐西斜，透过树叶的缝隙，洒在地上，形成斑驳的光影。周世弘坐在石凳上，手里拿着一张地图，铺在石桌上——这是一张大周的疆域图，上面用红笔圈出了几个地方，其中就有皇家技术开发区。
“陈爱卿，你看。”周世弘指着地图上的开发区，“这里是你现在的地盘，青牛山周边百里。但这还不够，要打造‘新朝雏形’，要推广你的技术，这点地盘远远不够。”
他手指往北移动，落在一片广阔的区域上——那里北接北疆，南邻青云府，东靠大运河，西连太行山，面积足足有开发区的十倍大，上面标注着“北境荒原”。
“这里，朕也划给你。”周世弘的语气带着不容置疑的坚定，“这片北境荒原，之前是边军的牧场，后来因为蛮族入侵，变成了无人区。现在，朕把它正式划归皇家技术开发区，让你全权负责开发。”
陈逸风看着地图上的北境荒原，心里又惊又喜——这片土地广阔肥沃，有山有水，非常适合发展农业和工业。要是能开发好，开发区的实力会翻好几倍。可他也知道，开发这片土地难度极大，不仅需要大量的人力、物力、财力，还要面对蛮族的威胁。
“陛下，这片土地面积太大，开发难度也很大，臣怕……”陈逸风有些犹豫。
“朕知道难度大。”周世弘打断他，“所以，朕会给你最大的支持。第一，朕会从国库拨给你一百万两银子，作为开发的启动资金；第二，朕会下令，允许你从全国招募流民，充实开发区的人口；第三，朕会给你调派五千边军，归你指挥，负责北境荒原的防务，抵御蛮族的入侵；第四，朕会授予你‘北境开发总管’的头衔，拥有在北境荒原的一切权力，包括人事、财政、军事。”
这简直是超乎想象的支持！陈逸风心里激动得难以平静——一百万两银子，五千边军，全国招募流民，还有北境荒原的全权开发权，有了这些，他就能大展拳脚，真正打造出皇帝所说的“新朝雏形”。
“臣谢陛下恩典！”陈逸风郑重地跪下，磕了三个头，“臣定当竭尽全力，开发好北境荒原，不辜负陛下的期望！”
周世弘赶紧扶起他，笑着说：“爱卿免礼。朕相信你，也期待着看到北境荒原变成第二个、甚至比开发区更好的地方。”
他又指着地图上的大运河：“北境荒原靠近大运河，漕运便利，你可以在那里修建港口，发展商业，把开发区的水泥、蒸汽机、燧发枪、马山锦通过大运河运往全国，甚至运往西域和海外。这样一来，开发区的经济会越来越繁荣，你的实力也会越来越强。”
“陛下考虑得真是周全。”陈逸风由衷地赞叹。
“朕不仅要考虑这些，还要考虑你的安全。”周世弘的语气变得严肃，“京城的勋贵们不会善罢甘休，他们肯定会想方设法地针对你，甚至会派人来害你。所以，朕给你的五千边军，不仅要负责北境的防务，还要负责你的安全。另外，朕会给你一道密旨，只要你遇到危险，出示密旨，各地的官员和军队都必须听从你的调遣，保护你的安全。”
他从怀里拿出一道黄色的密旨，递给陈逸风：“这道密旨，你收好，不到万不得已，不要轻易使用。”
陈逸风接过密旨，心里满是感动——皇帝不仅给了他权力和资源，还考虑到了他的安全，这份信任，让他更加坚定了为皇帝效力的决心。
“陛下，臣还有一个请求。”陈逸风说。
“你说。”周世弘点头。
“臣希望，朝廷能允许开发区自主办学，自主培养人才。”陈逸风说，“现在开发区的书院和医学院规模还很小，只能培养少量的人才。臣希望能扩大规模，建立更多的书院和学堂，培养更多的工匠、医生、官员、军人，为开发区的发展和大周的改革提供人才支持。”
“可以。”周世弘毫不犹豫地答应，“朕允许你在开发区和北境荒原自主办学，自主制定教学内容，自主任命教师。朝廷不会干涉你的教育事务，反而会从国子监调派一些有学识的先生来帮助你。”
“臣谢陛下！”陈逸风再次躬身行礼。
周世弘看着他，眼神里满是欣慰：“陈爱卿，现在，咱们的秘密合作就算正式达成了。你是朕的‘利刃’和‘样板’，朕是你的后盾和支撑。咱们君臣同心，一定能让大周变得强大，让百姓们过上好日子。”
“君臣同心，共创盛世！”陈逸风坚定地说。
周世弘笑了，他站起身，看着远处的夕阳，夕阳的余晖洒在他的龙袍上，泛着金色的光芒。他知道，这场秘密合作，不仅会改变大周的命运，也会改变整个时代的命运。
他转过头，看着陈逸风，语气郑重：“陈爱卿，朕给你三年时间。三年后，朕要在北境荒原看到一座……不逊于京师的‘新都’！一座充满新技术、新生活、新希望的新都！”
“臣遵旨！”陈逸风郑重地回答，心里充满了信心和期待——三年时间，一座新都，这是一个巨大的挑战，但也是一个巨大的机遇。他相信，只要有皇帝的支持，有开发区团队的努力，有百姓们的支持，他一定能完成这个任务，打造出一座前所未有的新都。
夕阳渐渐落下，把两人的影子拉得很长。一场改变时代的秘密合作，就在这个小小的亭子里，正式拉开了序幕。