下午两点半，会议室里，椭圆形的会议桌旁，临海市所有常委悉数在座。空气凝重得仿佛能拧出水来，只有偶尔响起的茶杯盖轻碰杯沿的脆响，打破这令人窒息的寂静。市委书记张宇程端坐主位，目光缓缓扫过全场，将众人各异的神色尽收眼底。他的开场白“同志们，下面我们开会。”声音平稳，却带着不容置疑的权威。
对于李明阳先前在门口那场心照不宣、近乎无视的无声示威，张宇程心里如同扎进一根刺，阵阵不爽。但在常委会这个庄严乃至决定着数百万人命运的平台，他深知个人情绪必须让位于政治规则。他面色如常，将所有波澜压在了沉稳的表象之下。
“今天召开这个常委会，主要两个目的。”张宇程继续开口，字句清晰，“一是我作为临海市新任市委书记，第一次正式和大家在常委会上见面，彼此熟悉，便于今后工作开展。这第二嘛，”他略微停顿，加重了语气，“是有一件重要事项，需要提请常委会讨论。关于上面对于《治安管理处罚法》部分内容的修订意见，核心是对有吸毒、嫖娼等违法行为人员的处罚记录进行档案封存，这项新政将于明年一月一日起正式生效。我认为，我市应当抓住时机，不仅积极配合，更要主动响应号召，率先在全市范围内推动此项工作的落地执行，形成示范效应。”
此言一出，会议室内的气氛瞬间变得更加微妙。李明阳的眉头当即紧紧锁住，形成一个深刻的“川”字。档案封存？他大脑飞速运转，过滤着近期所有的信息和汇报，确认自己对此事毫无耳闻。他的目光下意识地投向坐在斜对面的安启林以及高明，用眼神发出询问。只见安启林和高明也是微微摇头，脸上同样带着未曾听闻的疑惑神色。这一下，李明阳心中的疑窦更深了——这莫非是张宇程精心策划的一步棋？假借“上面”之名，行替他那个不争气的弟弟张明龙脱罪之实？
不等李明阳细想，宣传部长程蓉清亮的声音已经响起，带着毫不掩饰的支持：“我完全同意张书记的意见。”她坐直身体，面向众人，“上级既然提出这项修订，必然是经过深入调研和充分论证的，是从更宏观的社会治理层面通盘考虑的结果。我们作为下级单位，积极响应、坚决执行是分内之责，不存在讨论余地。再者，”她话锋一转，试图赋予提议更多正当性，“对部分轻微违法的档案进行封存，也体现了法治的进步与人性的关怀，目的是给那些真心悔过的人一个重新开始的机会，避免‘一朝犯错，终身背负’的困境，有利于社会和谐。”程蓉能坐上今天这个位置，张家在背后的推力至关重要，此刻她自然要第一个站出来，旗帜鲜明地站在张宇程一边。
“书记的提议高瞻远瞩，我也表示赞同。”市委秘书长梅俊一紧随其后表态。作为市委的“大管家”，他的核心职责就是围绕市委书记开展工作，确保市委，尤其是书记的意图得到顺畅贯彻，在这种场合，他几乎不需要第二个选择。
几道目光瞬间聚焦到了李明阳身上。他深吸一口气，知道此刻已不容退缩，无论张宇程所言是真是假，这个口子绝不能开。
“我反对。”李明阳的声音不高，却异常清晰、坚定，像一块巨石投入看似平静的湖面，激起层层涟漪。
“哦？”张宇程眉毛一挑，身体微微前倾，脸上非但没有怒意，反而浮现出一丝近乎戏谑的“坏笑”，仿佛早就在等待这一刻，“明阳同志有不同的看法？不妨详细说说。我们要充分发扬民主嘛。”他将“民主”两个字咬得略重，语气中带着一丝猫捉老鼠般的玩味。这项提议确实是他家在背后组织推动的，并且得到了大多数人的支持，为的就是替他弟弟张明龙脱罪，但让没想到的是，在自己抬出“上面”的背景下，李明阳竟敢直接反对。
李明阳无视了那笑容中的挑衅，目光沉静地迎上去，语气凝重：“张书记，您可能刚到临海，对咱们临海的一些特殊情况还不太了解。”他稍作停顿，仿佛在积蓄力量，随后抛出了一连串沉甸甸的数据，“我这里有组数据，想向大家汇报一下。过去五年，我们临海市共破获毒品刑事案件一千六百七十七起，缴获各类毒品总量超过二十吨，查阻易制毒化学品高达五千四百余吨！无论是缴获的毒品数量，还是截流的制毒原料，我们都‘高居’全省榜首！”
他环视一圈，看到不少常委脸上露出了震动之色，才继续用更为低沉、几乎一字一顿的声音说道：“而同样在这五年里，为了取得这些战果，我们临海市牺牲在一线的缉毒警察……是四百二十七位。这个数字，是全国第一！”
“四百二十七条鲜活的生命，四百二十七个破碎的家庭！”李明阳的声音带着压抑的痛楚和不容置疑的力量，“他们用鲜血和生命守护着这座城市的安宁，与毒品进行着最残酷的斗争。如果我们临海市，在这个节骨眼上，贸然支持并通过这项为吸毒行为‘松绑’、甚至某种程度上‘美化’的提议，我们要如何面对那些牺牲烈士的在天之灵？如何面对他们悲痛欲绝的亲人？又如何面对全市日夜奋战在缉毒一线、时刻面临生死考验的公安干警？”
他最终将目光牢牢锁定在张宇程脸上：“书记，我认为这不仅仅是执行上级指示的问题，这更关乎到临海的民心导向、法治尊严和对牺牲者的告慰。仓促推行，极有可能引发缉毒队伍乃至社会舆论的强烈反弹，到时候局面一旦失控，后果不堪设想！”
李明阳那番掷地有声、饱含血泪的发言，如同一块投入死水潭的巨石，在会议室里激起了巨大的波澜和回响。他话音刚落，安启林便率先做出回应。
“我完全同意李书记的意见。”
作为临海市政法委书记兼市公安局局长，他掌管着全市的公安力量，比在座任何人都更清楚，张宇程这项提议一旦通过，将在他治下的公安局内部引发何等剧烈的“地震”。那将不仅仅是政策执行层面的困难，更是对数千名公安干警，特别是那些从禁毒硝烟中走出来的战士们，在信念和士气上的一次沉重打击。
他的声音不高，却带着一种不容置疑的权威和凛然正气，直接对准了之前程蓉的论点：“刚才，程蓉部长提到，这是给那些人一个‘改过自新的机会’。”他微微停顿，目光扫过程蓉，带着一种近乎审视的意味，“对于这个说法，我作为市公安局局长，无法认同，也必须表明我最坚决的态度！”
他右手手指关节下意识地在桌面上叩击了一下，发出清晰的轻响，仿佛在敲打某些模糊不清的概念。“在我的字典里，在临海市公安局的立场上，面对毒品，只有一个词，那就是‘零容忍’！没有妥协的余地，没有美化的空间，更不需要任何温情的解读。毒品戕害生命、摧毁家庭、败坏社会风气，是我们必须用最严厉手段打击的罪恶深渊。对罪恶的仁慈，就是对人民的犯罪，就是对牺牲战友的背叛！”
安启林的话语斩钉截铁，充满了实战派官员特有的硬朗和决绝，将“人性化”的外衣彻底撕开，露出了其下尖锐而残酷的现实矛盾。
安启林话音刚落，高明的声音便接着响起。
“启林书记说得在理，我也倾向于同意李书记的意见。” 高明推了推鼻梁上的眼镜，他的语气不像安启林那样充满火药味，但所要表达的立场却十分坚定。
“我们不妨从另一个角度来看待这个问题。”高明缓缓说道，目光平和地看向张宇程，“张书记，这项修订提议，说到底，正式的生效日期是在明年一月一日。这意味着，从现在到正式实施，还有数月的时间。在这段时间里，政策层面是否还会有新的讨论、补充，甚至因为某些不可预见的因素而进行调整，都存在很大的不确定性。”
他微微前倾身体，用一个非常形象的比喻点明了其中的政治风险：“如果我们临海市现在急于表态支持，甚至要抢跑做‘示范效应’，万一……我是说万一，在明年正式生效前，政策风向有所变化，或者实施细则与我们的预期有出入，那我们临海市就将陷入极其被动的局面。到时候，我们就像那被塞进风箱里的老鼠——两头受气，里外不是人。既可能在上级那里留下‘冒进’的印象，又无法对临海市的干部群众，特别是付出了巨大牺牲的缉毒队伍交代。”