记住，大秦可无李戡，不可无柴髙！
柴髙略显错愕，他本意只是提升大秦效能，确保工程与民生两全。
陛下可还记得与臣的约定？此言一出，嬴政冰霜尽融，开怀大笑。
得此能臣辅佐，何愁大秦江山不固？
杜志接到旨意后立即传令，取消所有现行徭役制度，准许役夫在农忙时节返乡耕作。
满朝文武皆露困惑之色，无人能参透陛下此举深意。
更令人费解的是，中丞柴髙仅凭淡然一笑，竟能让陛下废除延续多年的徭役。
莫非陛下性情大变？竟将百姓生计置于长城、骊山陵、阿房宫等工程之上？
更匪夷所思的是，陛下竟调派五百禁军驻守中丞府，更在府邸修筑烽火台以护柴髙周全。
尤其对李戡那句伤柴髙者诛九族的严令，更令群臣胆寒——这分明是要以举国之力保全此人。
群臣面面相觑，暗忖此人莫非真通晓仙术？其所献之策看似玄妙，却件件关乎国计民生。
如今陛下铁心推行《大秦令》，实出众人预料。
将作少府杜志战战兢兢出列，双膝跪地时竟踉跄扑倒：若依新法释放所有役夫，阿房宫工程当如何处置？话音未落已汗透重衣。
他偷眼瞥见方才柴髙进言时陛下从善如流的场景，更不敢多言半句。
这三项工程皆系陛下钦定，尤其骊山陵更关乎身后大事。
谁曾想陛下竟不假思索，当场敕令解散三处役夫。
杜志强忍惊骇再次确认：骊山与长城役夫是否同例遣返？途中征召的民夫可要就地遣散？
杜志！龙案突然传来一声厉喝，尔敢要朕重复敕令？
杜志惊得脊背发凉，额头抵地连连叩首，面如土色不敢直视君王。
满朝文武从李斯到冯去疾无不愕然，这位新晋中丞竟凭一部《大秦令》便化解了积年难题。
驿道尘烟再起，六百里加急的快马携着朱批诏令驰向四方。
当最后一道政令传出章台宫，殿内静得能听见铜漏滴答。
此刻再无人质疑——能让陛下首肯永废徭役，更赐农具粮种助民耕作，这般手段岂是寻常？
李斯摩挲着玉圭暗忖：自己当年谏减徭役未果，这柴髙却能让陛下颁下永制。
冯去疾偷眼打量身旁青袍官员，只见其气定神闲，仿佛早料定乾坤。
诸卿可知朕为何决意新政？嬴政玄衣纁裳掠过丹墀，目光如炬掠过众臣，最终定格在两位重臣之间。
玉簪上的十二旒微微晃动，在冯去疾脸上投下细碎光影。
陛下，臣等愚昧，只知陛下是为《大秦令》铺路，其余深意实在参不透。
《大秦令》推行自是头等大事，冯相这点倒是看准了。
但阿房宫、骊山陵、长城这些工程同样紧要，当年冯相领着你们求情时，朕为何连减轻徭役都不允？你们可曾想过？
嬴政此问直指众人多年困惑。
当年冯去疾率众苦谏却无功而返，如今柴髙轻描淡写就让新政落地，连徭役都废除了，实在令他们百思不得其解。
看着这群老臣，嬴政暗自叹息。
这些人虽忠心耿耿，办事也算得力，却始终少了份灵性。
他要的是能谋善断的股肱之臣，而非唯唯诺诺的应声虫。
当年冯相说修筑长城劳民伤财，这些道理朕岂会不懂？若真停了工程——嬴政突然厉声质问，你们可还记得义渠人杀进咸阳的奇耻大辱？不修长城，拿什么抵挡比义渠凶残十倍的匈奴？单靠蒙恬的军队，拦得住胡人的铁骑吗？
他的声音渐渐低沉：朕何尝不想与民休息？但匈奴不会给我们喘息之机。
稍有不慎，他们就会像饿狼般扑来，让义渠之祸重演。
再说阿房宫关乎大秦国威，骊山陵要传之万世，哪项工程能停？这番话透着无奈与愤懑，连柴髙都未曾听嬴政如此剖白，却偏偏说中了他的心事。
臣等不知陛下苦心，罪该万死！冯去疾等人终于明白始皇帝当年的坚持。
此刻被当面训斥，他们无言以对。
但最令他们困惑的是：为何自己苦谏无果，柴髙却能轻易促成新政？莫非此人真有通天之术？这个疑问他们只敢压在心底——眼下陛下正在盛怒，多嘴无异于自寻死路。
“你们就像提线木偶，朕不动手，你们就不知该做什么，除了听令行事，你们还会什么？”
再说回来，你们只会给朕添麻烦，这就是柴髙和你们的差别。
刚才你们也看到了，他用几件小东西就让今年的粮食收成翻了一番。
这种事，你们谁能做到？
你们只会禀报哪里缺粮，请求调粮过去，却从不想办法从根本上解决缺粮的问题。
人手不足，你们只会调派人手，可刚才柴中丞的木牛流马省下了多少人力物力？你们难道看不见？
或许你们以为这就是柴中丞给朕的最终方案了？朕告诉你们，你们都想错了。
早在几天前，朕就问过他这个问题，而他的回答是——需要仔细推敲、精确计算。
刚才你们也亲眼所见，柴中丞在认真验算各种可能。
换作是你们，会这么做吗？
恐怕你们只会把难题丢给朕，让朕来想办法。
既然如此，朕要你们何用？听过柴中丞的解决办法，再看他今日设计的农具和运输工具，朕才明白，他早已有了全盘谋划。
正因如此，朕才有底气将这些徭役全部遣散回家。
嬴政声音洪亮，目光如炬，扫视着殿下的群臣。
此刻看来，这些人似乎真的可有可无。
“不过，你们不必惊慌，柴中丞替你们求情了。
你们如此嫉妒他，他却还在为你们说话。
”
柴中丞说，你们并非不尽心，只是不知该如何去做。
如今好了，总算有人能替朕解决这个难题。
“但柴中丞也说了，你们同样该受嘉奖，因为他的许多数据都来自你们的记录。
”
嬴政的目光掠过众人的脸，他们纷纷低头，没想到陛下竟知晓这么多，更没想到中丞大人曾为他们求情。
冯去疾的手微微发抖，他万万没想到，自己昨日还在算计的人，竟曾替自己说过好话，而他却不知感恩。
蒙志更是羞愧难当。
按理说，柴髙对蒙家最为宽厚，对他更是格外关照，颁布《大秦令》时，即便有责也不让他们承担。
可最终，他仍未帮柴中丞摆脱困境。
他们都认为那是他的责任，无人愿为他开脱。
就连一向淡然的李斯也有些不自在。
若非儿子求情，他本不愿来帮柴髙。
虽然最后他还是来了，可人家早已安排妥当，根本无需他的援手。
眼见众人沉默不语，嬴政神色稍缓，朝柴髙挥了挥手
柴卿，莫要再卖关子了。
扶苏已归，徭役已除，现在总能说了吧？
凝视着始皇帝那双渴望大秦强盛的眼眸，柴髙再无保留。
他对这位君王的评价又高了几分——非但不是暴君，其所作所为皆是为秦国的未来谋划。
终究囿于时代局限，纵是明君也难以预见三千年后的光景。
莫说三千年，便是三年后的变数亦难预料。
诸如阿房宫这等工程，在他看来不过是彰显王朝威仪的必然之举。
若按史家论调，商纣筑鹿台岂非 ** 之兆？
那些所谓史家若要挑刺，看什么都像祸端。
与其听史家饶舌，不若观 ** 起舞。
细究史册对暴君的评判，无非陈词滥调罢了。
早在献药之时，柴髙便深思熟虑：推行《大秦令》必须获得嬴政首肯。
若无君王支持，新政断难施行；若要废除徭役，则必涉及三大工程。
身为穿越者，他深知徭役乃亡秦之祸根。
若不废止，百姓终无活路。
冥思苦想后，柴髙借鉴后世经验，糅合现代建设理念，虽古今有别，却也有共通之处。
加之他设计的先进工具，此事确有可行之机。
开府前夕，他与嬴政彻夜长谈，终使君王明晓其中关窍。
嬴政虽知新政框架，某些细节仍百思不解——这柴髙的脑袋究竟是何构造？
能将艰深之理阐述得如此透彻，确非常人。
用柴髙的话说，此乃知识之力。
嬴政常暗自思量：若能与其师一叙，该是何等幸事。
陛下，此策名为可持续发展战略。
柴髙放下整理好的文书，再次与嬴政促膝长谈。
此刻殿中众人早已抛却矜持，围着两人席地而坐，活脱脱重现当年横扫六合时的军议场景。
侍者们暗自咋舌——这些平日威仪万千的君臣，此刻竟都卷着袖口盘腿而坐，连呈上的茶水都晾在了一旁。
所有人的目光都灼灼盯着柴髙。
虽说循环发展四字听着与合纵连横般玄妙，但能让始皇帝甘愿暂停三大工程，必是惊世之策。
方才对话间已露端倪，这位御史大夫正是用此根本大计化解了工程与国运的矛盾。
至于其中玄机，且听他细细道来。
在众人眼中，柴髙仿佛重现献药时的神采。
连嬴政都侧身对扶苏低语：吾儿须得字字入耳，若有不明当即请教。
朕虽听过，仍觉意犹未尽。
扶苏郑重点头，暗忖在场恐怕唯有父皇略知一二，此刻却与自己同样凝神静听。
说来也怨不得嬴政心狠。
诸子中最疼的便是扶苏与胡亥，奈何长子被儒生教得只知空谈仁政。
那儒家学说虽影响深远，却只重虚名不务实际。
若真以儒治国，怕是不待外敌来犯，自家便要生乱。
若非扶苏受儒毒太深，嬴政怎忍心让他戍边？幸而蒙恬机敏，将公子照料周全，否则这将军之位早该易主。
最可叹那些腐儒，天下大势已变，犹自抱着分封旧制喋喋不休。
这条政策直接让秦始皇起了杀心——如此违背封建体制的治国理念怎能出现在当下？若真推行，恐怕大秦基业就要毁在这些腐儒手里，重回礼崩乐坏的时代。
念在柴髙献药有功，嬴政顺势召回太子扶苏。
毕竟储君长期滞留边关不成体统，更何况与柴髙交谈时，对方无意间点醒他要考察皇子品性。
这一观察，果然发现胡亥远不及扶苏贤明。
但此刻传位仍非时机。
他绝不容许权力落入被儒家荼毒过深的儿子手中，否则大秦很可能重蹈周室覆辙。
方才借斥责群臣之机，实则在教导儿子为君之道：治国绝非 ** 之事，须驱使臣子各尽其责。
若只知内斗却不为国分忧，朝廷养这些禄蠹何用？
今日特地带扶苏听政，就是要他学习政务处置。
若自己百年之后，两个儿子都难当大任，这万里江山托付何人？纵使柴髙有仙家传承，终究难保万全。
让太子参与新政讨论，既长见识又能把关。
说来也奇，柴髙与扶苏年岁相仿，都是二十出头，差距却如云泥之别。
一个得神仙真传，一个承真龙血脉。